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做好“三件事” 推行“五机制” 北海按下优化营商环境“加速键”

发布日期:2018-07-25 16:09   文章来源:北海日报   [字体大小: ] 【打印文章】 分享到:

  经济形势年中看。先看两组关于我市招商引资和项目建设的数据:

  ——今年1至6月,我市共新签招商引资项目86个,合同投资总额604.26亿元;全市纳入到位资金统计的招商引资项目183个(含往年项目新增到位资金),实际到位资金261.46亿元,同比增长16.20%,完成自治区下达年度任务的54.47%。

  ——今年1至6月,我市共举行5次集中开竣工仪式,北海银河城市科技产业城(二期)、110kV冯家送变电工程、银滩一号酒店(二期)等60个项目开工,北海市工人文化宫改扩建工程、合浦理昂农林废弃物发电项目、北部湾海洋科技创新港(一期)项目等17个项目竣工投产。

  经济发展靠项目,项目靠招商,招商靠营商环境。营商环境是生产力,更是竞争力。今年我市招商引资工作蹄疾步稳,项目建设如火如荼,是对北海营商环境的一次生动检阅。

  2017年以来,我市深入学习贯彻习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神,全面落实全区深化改革优化营商环境大会精神,瞄准问题、精准发力,一丝不苟做好“三件事”,全面推行五项机制,深化改革优化营商环境,形成风清气正、心齐气顺、奋发有为的干事创业氛围,努力打造投资天堂和创业乐园,为推动北海实现高质量发展注入强劲动力。

  初步统计,今年上半年,我市完成地区生产总值503.11亿元,同比增长6.7%;财政收入、规模以上工业总产值、固定资产投资、第三产业总产值、工业用电量均实现双位数增长。

  做好“三件事”,形成真抓实干风尚

  优化营商环境,改进干部作风是核心。如何改进干部作风?北海有三大实招。一是倡导践行“三坚持两改变”,二是开展深化“两学一做”提效能争先锋“十个一”活动,三是开展机关作风建设“治庸提效”专项活动。

  针对当时北海干部作风存在的慵懒散拖、推诿扯皮、麻木冷漠、坐而论道、好人主义、投机钻营等诸多“顽症”,2017年6月,市委书记、市人大常委会主任王乃学首次向全市领导干部提出“三坚持两改变”的要求。即:坚持让亲力亲为实干成事成为北海的工作文化,坚持让时时刻刻紧锣密鼓成为北海的工作精神,坚持让不断线不拖延不推诿问不倒成为北海的工作作风,改变官腔习惯,改变辩解习惯。随后,市委、市政府出台《关于进一步改进工作作风优化发展环境的若干意见》,把“三坚持两改变”作为制度确定下来。

  “三坚持两改变”在全市上下引起热烈反响,并得到广泛认同和支持。与此同时,市委、市政府在全市持续深入开展深化“两学一做”提效能争先锋“十个一”活动,督促广大干部善学、善思、善成,真抓实干,把工作做出水平、做出质量;深入开展机关作风建设“治庸提效”专项活动,问责处理一批懒政怠政、为官不为的干部,整治多个“吃拿卡要”问题频发的重点领域,评出10名“群众满意科长”和10名“群众不满意科长”。

  见贤思齐,见不贤而内自省。随着这些“可操作、可考核、对病症”实招的深入实施,北海广大干部的工作作风明显改善,真抓实干的良好风尚逐步形成。

  干部作风好不好,投资者和群众说了算。近日,澳门“一带一路”研究会常务副会长关冠雄在接受记者采访时坦言,澳门“一带一路”研究会之所以与北海出口加工区管委会签署合作协议,携手打造“北海—澳门葡语系国家产业园”,一来是看中了北海的地理位置、区位优势和发展机遇,二来是被北海领导干部热情务实的工作作风所打动。

  “以前我们总以为内地的官员很官僚,后来跟北海的领导干部一接触,发现完全不是这回事!”关冠雄赞赏地说,“北海的领导干部待人真诚,做事务实高效,处处替我们着想。在这里投资发展,我们很放心,也很有信心!”

  推行“五机制”,做好“放管服”

  优化营商环境,深化“放管服”改革是关键。一年多来,我市大力推行领导干部联系企业制度、并联审批和联合审批制度、帮办制度、营商环境监督员制度、“营商专员”制度,下大力气做好“放管服”文章,破解项目审批耗时长、环节多、材料繁复的痛点、堵点、难点等问题,提高政务服务效率和质量,加快补齐监管短板,营造了重商亲商安商的良好氛围。

  ——市四家班子领导、市直有关部门和县区领导班子成员每人跟踪联系项目不少于5个,相关领导对所负责的项目每周现场协调一次,每半月至少跟踪服务一次;

  ——将每周三定为联合审批日,集中相关部门联合审批重大项目,现场定解决方案、定审批进度、定专人负责。同时,推行便捷高效的并联审批,使审批时限由原来平均280个工作日缩短至60个工作日以内,比自治区要求的时限缩短30%,比国务院今年对16个省市提出的试点目标(120个工作日)缩短一半;

  ——在市投资促进局、各产业园区、县区设立帮办中心,从重大项目招商落地开始,建立项目无偿帮办服务机制,并在市、县(区)政务服务中心建立即办窗口,为帮办中心帮办项目开通绿色审批通道;

  ——启动“百名干部服务百家企业项目”活动,选派120名新提拔处级干部、处级后备干部以及优秀副科级干部担任“营商专员”,了解跟进重点项目和企业的诉求,一对一服务重点项目和企业;

  ——从“两代表一委员”、媒体记者中遴选出50人,组成营商环境监督员队伍,对全市项目招商、项目审批、项目建设、项目运营全过程进行监督,及时发现和反映突出问题,督促问题解决到位;

  ……一件件一桩桩实事和贴心服务,让企业和群众真切感受到“放管服”改革所带来的红利。北海黑珍珠海洋生物科技有限公司便是受益者之一。该公司在启动二期项目建设过程中,得到北海政府部门的大力支持,在4个工作日内完成质量监督报监审批手续,1个工作日内便领到建设施工许可证。公司办公室主任王湘华感慨地说:“想不到这么快!现在二期项目已经开工,预计今年11月封顶,明年3月份便可投入使用了!”

  栽下“梧桐树”,引得“凤凰”来。经过不懈努力,我市营商环境显著提升,2017年总体投资环境满意度在全区排名由2016年的第九位跃升为第二位,“洼地效应”不断显现。

  据统计,去年以来,中国建筑集团、北京排水集团、信义集团等知名企业纷至沓来,来北海谈项目的客商达到1546批次6523人,新签招商引资项目306个,合同投资总额1558.95亿元。其中,今年上半年全市累计接待来访客商767批次2669人,全市各县区、园区、市直各单位共计走出去549批次,对接1218家企业,共接洽501个项目。

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